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                中国共产党潍坊市工业和信息化局党组关于市委优化营商环境专项巡察整改进展情况的通报

                字号:        

                日期:2021/04/06    

                   根据市安徽快三稳定计划委统一部署,2020年5月7日至8月10日,市委第六巡察组对市工信局党组2018年以来安徽快3稳定计划优化营商环境工作进行了专项巡察。2020年9月24日,市委第六巡察组】向市工信局党组反馈了巡察意安徽快3稳定计划见。按照党务公开原则安徽快三稳定计划和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

                  一、整改安徽快三稳定计划工作基本情况

                  局党组把整改落实工作作为一项重要政治任务和推进工安徽快三-首页业和信息化事业发展的▼重要机遇,牢固树立“四个意识”,以实际行动体安徽快3稳定计划现“两个维护”,标本兼治,认真抓好整改落实。

                  一是安徽快三在线计划统一思想认识,强化政治引领。市委第六巡察组反馈意见后,局党组立即召开党组会议,深刻反思存在问题,深入查找问题根源。高度重视、认真对待,以最坚决的态度、最严格的标准、最务实的措施做好巡察整改工作。

                  二是加强组织领导,统筹协调安徽快3在线计划推进。成立了由党组书记鞠俊海同志任组长,其他党组成员为成员的整改工作领导小组,组建整改工作专门班子,形成了上安徽快3稳定计划下联动、层层落实、合力整改的良好工作安徽快3在线计划格局,确保各项整改工作按计划有序推进。

                  三是明确责任分工,狠抓责任落实。对巡察反馈意见制定了11个问题18项具体整改□任务,每项整改任务明确了责任安徽快三-首页领导、牵头安徽快三稳定计划单位和落实单位,明确了整改时限和目标要求,建立健全整改台账,实行整改“销号制”,确保件件有落实,事事有回安徽快3稳定计划音。

                  四是举一反三查摆,促进工作转化。将落实整改工作作为改进作风、推动工作安徽快三-安全购彩的实际行动,将问题整改过程与切实转╳变作风相结合、与建立安徽快三在线计划完善长效机制相结合,对照反馈问题举一反三,全面提升工信系统的营安徽快三-首页商环境。

                  二、市委巡察组反馈意见整改落安徽快三在线计划实情况

                  (一)关于“营造公平竞争安徽快三-首页的市场环境不到位”的问题

                  1.关于“强化市场竞争机制和倒逼机制,促进优胜劣汰不够”的问题。市工安徽快三在线计划信局会同市发改、生态环境、市场监管、应急管理等相关部安徽快三在线计划门,运用能耗、环保、质量、技术、安全综№合标准,实施综合安徽快三稳定计划标准评价,推动落后产能依法依规关停退出。落实《2020年潍坊市利用综合标准依安徽快3在线计划法依规推动落后产能退出工作方案》,建立推动落后产能退出工作调度机制。2020年共组织45家企业,淘汰设备、生产线612台(套)。

                  2.关于“牵头组织和部署整治全市手续不全化工企业等工作缓慢”的问题。配合市自然资源和规划等部门,指导县市区加强对已关闭取缔、停产安徽快3稳定计划补办手续企业的监管,通过调取企业用电量、明确专人定期督查巡查等方式,确保整改到位。建立长效机制,不定期进行抽查检查,坚决杜绝已关停安徽快三-安全购彩的违规化工企业“死灰复燃”,全面巩固整改成效。全市1403家手续不全化工企业已全部完成整改验收安徽快三在线计划工作。

                  (二)关于“创新推动服务企业高质量发展的意识不强”的问题

                  3.关于“对企业需求不同安徽快三-首页程度存在观念保守、瞻前顾后、求稳怕安徽快三-安全购彩乱的心态,不敢突破常安徽快三在线计划规”的问题。运用评价结果安徽快三-安全购彩推动企业实现高质量发展,2020年全市深入贯彻落实《关于全面深化工业企业综合评价的指导意见》,按规上、规下两个口径分为ABCD(优先发展类、支持发展类、提升发展安徽快3在线计划类、限制发展安徽快3在线计划类)四类。加大资源要素差别化配置力度,协调出台安徽快三稳定计划了差别化价格安徽快三在线计划、信贷政策。差别化用地按照省自然资源厅要求落实,差别化用能、排放按已有政安徽快3在线计划策执行,形安徽快3稳定计划成了正向激励、反向倒逼的安徽快3在线计划效应。

                  4.关于“瞪羚企业、独角兽企业培育壮大机制不健全,在安徽快三-首页发现培养资源、服务引导企业上工作力度不大”的问题。实安徽快三-首页施中小企业梯次培育工程,进一步加大对瞪羚、独角兽企安徽快三-安全购彩业的培育力度。利用培训、会议、网站等形式,积极宣传瞪羚企业相关扶持政策。落实中共潍坊市委潍坊市人民政府《关于进一步优化营商环境支持非公有制经济健康发展的意见》,对新认定瞪羚企业,在省财政奖励基础上再给予30万元奖励。2020年我市新增省瞪羚企业38家,较去年增长明显。截至目前,我市共有瞪羚企业71家,总数位居全省第三安徽快三在线计划。

                  (三)关于“惠企政策宣传不到位”的问题

                  5.关于“优惠扶持政策宣传力度不大,政策知晓率和受惠安徽快三稳定计划面偏低”的问题。编发了《国家、省、市防控“新冠肺炎”支持企业发展政策汇编》2期和《省、市支持非公有制企业发展政策清单安徽快三在线计划》、《潍坊市支持安徽快三在线计划民营经济高质量发展政策清单》,与县市区惠企政策进安徽快3稳定计划一步对接,共印发政策安徽快3在线计划汇编2450册,推送电子版到26018家企业,企安徽快三-首页业政策获得感明显增强。在局网站设立了《潍坊市支持安徽快3稳定计划民营经济发展政策清单》专版,在局微信公众号设立了《民营政策》板块,并通过《潍坊工业和信息化》杂志设安徽快三稳定计划立政策解读专栏,不断扩大政策知晓面和受益面。最近又拟定了《潍坊市民营经济高质量发展实施意见》、《潍坊市中安徽快3稳定计划小企业特色产业集群管理办法》(征求意见安徽快三-安全购彩稿)。

                  (四)关于“政策安徽快三稳定计划跟进落实、服务企业不到位”的问题

                  6.关于“龙头企业名单没有及时调整发布,影响政策公信安徽快三-首页力”的问题。2020年制定了《潍坊市龙头安徽快3在线计划骨干企业培强做大行动方案》和《潍坊市龙头骨干企业安徽快三-安全购彩群管理办法》,组织开展了第二批潍坊市行业龙头企业安徽快三-安全购彩认定工作,共申报企业146家,认定龙头骨干企业70家。在全面落实新冠肺炎疫情防控期间国家、省、市出台的政策措安徽快3在线计划施基础上,配合出台《潍坊市支持“老企业”技术改造和增资扩产激励政策》《潍坊市稳外贸政策措施》等政策及实施细则,加大财政、金融、税费、社会保险费等方面的支持力度,帮助企业渡过难关。

                  7.关于“在‘一企一策’精准服务企业中,为企业帮安徽快三稳定计划难纾困力度不大”的问题。2020年,市工信局创新实行了服务专员服务企业制度,先后安徽快三-首页下发了《关于设立服务专员更好联系服务工业企业的通知》、《关于实施服务工业企业公开承诺制度的通知》、《关于进一步完善服务专员联系企业制度的通知》,调集局机关全体党员干部及局属事业单位精干安徽快三-安全购彩力量,对114户重点工业企业“一对一”联系服务。经验做法先后被工信安徽快三-首页部《工业和信息化经济运行动态》、省工业运行安徽快三-安全购彩指挥部《山东工业经济运行》刊发推广,大众日安徽快三-安全购彩报以《潍坊工业坚挺底气何来》为题在头版进行了宣传报道。市委主要领导对此项工作专门作出肯定性批示。今年,在充分总安徽快三在线计划结去年包靠服务企业经验的基础上,局按照市委工作部署要求,于3月印发《市工信局关于深化安徽快三在线计划服务企业专员制度的安徽快3在线计划实施意见》、《工信系统服务企业专安徽快三稳定计划员制度实施细则》,将服务企业专员制度结合工信系统自身业务特点,细化目标安徽快3稳定计划任务,实化工作举措,狠抓工作落安徽快三稳定计划实。根据市委市政府安徽快3在线计划部署,市工信局安徽快3稳定计划领导同志及科级以上干部共联系安徽快3稳定计划服务84个企业(项目)。3月9日召开局首次服务企业联席会议,研究解决问题难题;3月8日邀请市委马向东副秘书长来局开展服〖务专员专题培训;3月29日召开全市工信系统服务企业专员工作调度会议,传达市委市政府有关工作精神,部署相关工作。进一步优化了包靠联系机制,服务专员点对点对接,组建寒亭、寿光安徽快3稳定计划两个片区服务企业巡回指导小组,实行“周巡回”制度;同时设立“周三服务企业日”,小组安徽快3在线计划组长现场办公,集中兜底受理企业反映问题。

                  8.关于“国家级、省级制造业单项冠军企业相关配套资金到位滞后,降低了政策引导的实效安徽快3在线计划性,影响了企业争创积极性”的问题。加强对单项冠军企业的调研宣传工作,组织刊发专题报安徽快三稳定计划道,强化示范带动作用。2020年,我市4家企安徽快三在线计划业被评为国家级单项冠军、15家企业被评为省级单项冠军。加强惠企项目资金跟踪问效,出台了《关于兑现制造业单项冠安徽快三稳定计划军奖励、虚拟现实产业配套政策奖补专项资金的通知》,加强资金管理〓使用。积极对接市财政部门,按照预算要求,列入预算、及时拨付。

                  9.关于“对一些惠企项目、资金跟踪问效安徽快3在线计划不够,对116家企业‘隐形冠军’‘创业创新安徽快三稳定计划示范基地’等奖安徽快三-安全购彩励资金发放情况不了解,造成服安徽快3稳定计划务不精准”的问题。潍坊市“隐形冠军”企业培育推进工作联席会议安徽快三-首页办公室下发通知,联席会议办公室成员单位联安徽快三-安全购彩合对中小企业发展专项资金到位使用情况进行了调安徽快三在线计划研督查,2019年度安徽快三-首页我市支持中小企业发展政策资金均已按时、足额拨付至各县市区级财安徽快三-首页政部门,市级预算执行率为100%。2020年底,落实“隐形冠军”企业、“瞪羚”企业、“一安徽快3在线计划企一技术”研发中心、小型微型企业创业安徽快三-首页创新示范基地奖励资金5960万元。

                  (五)关于“主动为企业解决困难的积极性不高”的问题

                  10.关于“调研不深入、不细致,缺乏解决问安徽快3在线计划题的实招硬招”的问题。积极帮助企业纾难解困,针对企业提出的困难和问题,市工信局与相关县市区工信局进行了认真分析研究,商讨了解决路径和措施。今年以来,市工信局以市委、市政府服务企业专员制度安徽快3在线计划为指导,加安徽快3在线计划强包靠联系,聚焦问安徽快3稳定计划题解决,推进制度落实。2020年,帮助联系服务的114家重点企业协调解决了包括项目、生产要素配置等方面问题254个,今年又收集29家企业的问题需求42个,其中,服务安徽快三-首页专员已自行协调推动解决13家企业的问题20个,其余22个问安徽快三-首页题上报市里协调解决。

                  (六)关于“强安徽快三-首页化企业家队伍建设的力度不大”的问题

                  11.关于“企业家队伍建设未制定相关任务配档表,没有形成系安徽快三-安全购彩统化、常态化的部门职能分工和成效考核标准”的问题。积极落实《关于弘扬企业家精神支持企业家干事创业的若干办法安徽快三-安全购彩(试行)》,编制了《潍坊市优秀企业家认定奖励办法(征求安徽快3在线计划意见稿)》《2021年度企业家队伍建设工作任务配档表(征求意安徽快三在线计划见稿)》,已多次征求市直有关部门单位意见,正按程序报№批审定。成立了潍坊市企业家队伍建设工作联席会议,组建了工作办公室,明确了业务科室、落实了工作安徽快三稳定计划人员。对安徽快3在线计划我市企业家标准化体系和激励机制工作进行了调研。今年3月,会同市人社局积极安徽快3稳定计划推荐我市15名企业家申报参评山东省优秀企业家。

                  12.关于“企业家队伍培训工作缺安徽快三稳定计划乏系统性、前瞻性”的问题。汇总ζ制定了2020年、2021年企业家和企业经营管理人员培训方案,确定了现安徽快三-首页代企业管理、规模企业规范化公司制改制等主题培训班次,通过线上与线下相结合、走上来与走下去相结合、专班专办的方式进行多种形式培训。积极探索新形势下的企业家培训模式,举办了人工智能+物联网安徽快三-首页高级研修班、高成长性企业跨越发展专题培训班,邀请中安徽快3稳定计划国科学院院士、清华大学教授等高层次专家组织专题授课、技术咨询、项目交流。2020年举办企业家和企业经营管理人ζ 员培训班12期,培训120余课时,累积培训学员安徽快三-首页2200余人次,服务企业安徽快三稳定计划家干事创业。

                  (七)关于“虚拟现实产业领导推进力度不大”的问题

                  13.关于“虚拟现实产业没有组建推进产业发展的安徽快3在线计划领导机构,由工信局牵安徽快三在线计划头的临时专门机构工作运行不畅,《潍坊市打造安徽快3在线计划千亿级虚拟现实产业配套政策》未能全面跟进落实,我市虚拟现实产业发展不平衡”的问题。强化组织协同,由市工信局电子信息产业科发挥安徽快3在线计划产业发展统筹作用。在培强做大虚拟现实龙头企业的同时,依托山东安徽快3在线计划信息职业技术学院建设虚拟现实实习实训基地。引进和发展安徽快三稳定计划VR软件和内容产业,丰富内容与服务产业安徽快3在线计划链。在我市安徽快三稳定计划推动VR+教育、VR+制造及公安徽快三-安全购彩共行业等领域的应用。2020年,组织了第三批政策奖补资金申报工作,山东润达信息技术有限公司等安徽快三-首页9家企业获补助资金97万元。在潍坊举办了全省安徽快三-安全购彩“高端装安徽快3稳定计划备制造业VR/AR/MR技术应用能力提升研修班”。虚拟现实产业纳入全省规安徽快三-安全购彩划,目前已聚集虚拟现实企业30余家。2020年12月,第二届“潍坊杯”青年之声VR新媒体大赛启动仪式在北京举办,市政府会同团中央网络影视中心共同确定,将潍坊作为青年之声VR制作大赛永久安徽快三在线计划主办地。

                  (八)关于“推进工业信息化平台建设缓慢”的问题

                  14.关于“全市工业企业综合评价数据分析平台因资金等问题推动落实不安徽快三-安全购彩到位,直到2019年底未能启动建安徽快三-安全购彩设,影响综合评价工作开展”的问题。2020年,综合评价数据分析平台建设纳入全市重点工作攻坚行动安徽快三稳定计划后,市财政局、市工信局联合启动平台建设。2021年新一轮安徽快3在线计划综合评价工作已启动,县市区正通过综合评价系统开展数据采集、核实,进一步提高数据流转效率,提高工作数字化水平。

                  (九)关于“对基层信息平台建设监管不到位”的问题

                  15.关于“市工信局化转办对基层工作落实存在监管漏洞”的问题。加快安全环安徽快3稳定计划保应急一体化平台建设进度,实现园区认定标准要求的各项功能。临朐化工园区智慧安徽快3稳定计划信息管理平台因在原地址不便管理,将搬迁安徽快三-首页至新建的园区消防站,并对平台进行软件升级。委托专安徽快三-首页业机构进行规范管理,实现专业人员24小时值班,确保完全符合山东省化工园区建设标准要求。定期安徽快三-首页进行系统维护,定期进行技术升级,保障平台系统高效稳定顺畅运行。

                  (十)关于“推进化安徽快三-首页工产业转型升级力度不大”的问题

                  16.关于“在督促指导有关部安徽快3在线计划门和县市区完善产业培育政策上有差安徽快三-安全购彩距”的问题。进一步安徽快3在线计划优化提升化工园区,抓好化工园区存在问题整改,9个化工园区均建成特勤消防站并通过省验收,加快化工园区实训基地建设,推进“智安化工”园区建设,为化工产业转型升级打造载体平台。发展壮大高端化工产业,积极推安徽快3在线计划动重点项目建设,做大安徽快三稳定计划做强龙头企业,引导安徽快3稳定计划企业加强科研创新投入,提升自身转型升级能力,积极为企业争取政策支持。

                  (十一)关于“优化营商环境存在薄弱环节”的问题

                  17.关于“贯彻落实《潍坊市贯彻落实刘家义书记安徽快3稳定计划批示精神纠治突出问题优化营商环境十项措施》不到位,未按照文件精神和要求,围绕安徽快三稳定计划优化营商环境开展‘大调研、大走访、大排查’活动”的问题。围绕优化营商环境,组织服务专员深入包靠企业,开展全面的“精准服务企业大走访、大调研”活动,实行服务专员“单月一安徽快三-首页联系、双月一走访、重要工作随时协调”,积极主动了安徽快3稳定计划解企业情况,听取意见安徽快3在线计划建议。市工信局领导成员带队、相关科室参加,分组对15个重点产业集群进行了安徽快三-安全购彩调研。深入了解产业集群发展现状、存在的薄弱领安徽快三在线计划域和缺失环节、集群发展重点方向和规划制定等情况,收集解决企业提报的各类问题,营商环境安徽快三稳定计划更加优化,企业满意度大幅提升。

                  18.关于“对窗口工作人员从严要求不到位”的问题。开展了思想作风整顿暨重点工作“百日攻坚”行动,认真查摆整改单安徽快三在线计划位工作和干部自身存在的思想安徽快3在线计划作风突出问题。举办了党员干部素质提升班,提升安徽快三稳定计划党员干部素质能力和水平。开展工信干安徽快3稳定计划部大讲堂,进一安徽快3在线计划步激发广大工信党员干部职工的学习热情,提高综合素质安徽快三-安全购彩和专业化水平,通过整改和培训,党员干部的工作态度和工作能力明显得到改善和提高,服务意识显著增强。今年以来,开展了工作纪律安徽快3稳定计划作风整顿提升活动,修订完善《市工信局机关日常工作管理制度》,制定出台《潍坊市直工信系统党建工作制度汇编》,印发《市工信局纪律检查轮值制度》,明确机关工作人员“十要十不准”,构建了纪律作风整顿长安徽快三-安全购彩效机制,营造了风清气正、务实高效的工作氛围。

                  三、今安徽快三-安全购彩后整改工作打算

                  对照市委巡察反馈指出的问题和提出的意见建议,局党组下一步保持常抓不懈、深入推进,保证整改安徽快3在线计划的彻底性、长效性,严防反弹。

                  (一)加强党组织ぷ建设,落安徽快3稳定计划实主体责任。始终把党的政治建设摆在首位,坚安徽快三稳定计划持党建工作和中心工作“两手抓”,围绕中心抓党安徽快3稳定计划建,把抓工信发展工作与抓党建有机融合起来。坚持不懈履行全面从严治党主体责任,落实班子成员“一岗双责”要求,真正将全面从严治党的各项决策部署落到实安徽快3稳定计划处。

                  (二)强化理论武装,提高政治安徽快3稳定计划站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会安徽快三-首页主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神。把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为最安徽快三-首页大的政治、最大的大局,植入血液、融入灵魂,落实到工信安徽快三-首页系统发展的各方面、全过程。

                  (三)持续强化整改,确保件安徽快三-安全购彩件有着落。坚持目标不变、力度不减、尺度不松,将巡察整安徽快三-首页改工作时刻抓在手、记在心、扛在肩。牢固树立“不抓整改是渎职↓,整改不力是失职”理念,对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹,务求取得实效

                  (四)深化落实主安徽快3在线计划体责任,营造风清气正氛围。筑牢思安徽快三稳定计划想防线,以党的理想信念教育、从政道德教育、党安徽快三稳定计划纪国法教育、优良传统教育等为重点,强化思想安徽快三在线计划教育,使广大干部做到自重、自省、自警、自励。加强党务、政务公开,积极接受监督;完善权力、责任清单,规范行政行为。

                  (五)健全完善长效机制,提升工作水平。提振精神,提升能力,把为基层为企业服务作为各项工作的出发点和落脚︻点,当好“店小二”。全面落实市委“一安徽快三-安全购彩一二三四五”基本工作安徽快三-首页思路,实施工业“十四五”,推动先进制造业高质量发展,加快产业集群发展,推动“链长制”服务工作高效有序展开,促进全市安徽快三-安全购彩工信工作持续健康发展安徽快三在线计划。

                  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督安徽快三-安全购彩。如有意■见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话8789749;邮政信箱:潍坊市东风东街6396号阳光安徽快3在线计划大厦4楼;电子邮箱wfsjxwqyk@wf.shandong.cn。

                                                                                                                                              中国共产党潍坊市工业和信息化局党组

                  2021年4月6日

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